第三节 劳动关系的外部环境
我们可以将这些环境因素归纳为五个方面:经济环境,技术环境,政策环境,法律和制度环境以及社会文化环境。
一经济环境
所谓经济环境,一般包括宏观经济状况,如经济增长速度和失业率,也包括更多的微观经济状况,如在某一特定产品市场上雇主所要面对的竞争程度。
二技术环境
技术环境的内容包括产品生产的工序和方式,以及采用这些工序和方式所必需的资本密度的程度,产品和工序是否容易收到新技术的影响,工作是否复杂和需要高水平的知识和技能,同样技术环境的变化也会改变劳动力市场上不同技术种类工人的供求状况。
三政策环境
政策环境是指政府的各种政策方政,包括货币政策和财政政策,关于就业的政策,教育和培训政策,能够提高劳动力的素质和技术水平,最终影响有雇主提供的工作种类以及工资和工作条件。
四法律和制度环境
法律和制度环境是指规范雇佣关系双方行为的法律和其他力量的机制,这些机制规定了双方的权利义务,并具有相对的稳定性,市场经济国家在规范劳动关系,保护劳动者权益方面,制定了比较完善的法律体系,法律和制度是政府调整劳动关系的最基本形式。
五社会文化环境
新保守派 | 管理主义学派 | 正统多元话学派 | 自由改革主义学派 | 激进派 | |
主要关注的问题 | 效率最大化 | 雇员忠诚度的最大化 | 均衡效率和公平 | 减少不公平和不公正 | 减少体系内的力量不均衡 |
主要研究的领域 | 劳动力市场 | 管理政策和实践 | 工会,劳动法和集体谈判 | 雇员的社会问题 | 冲突与控制 |
对双方力量差异的重要性认识 | 不重要---由市场力量救济 | 若管理方接受进步的管理方法,就不很重要 | 一般重要 | 相当重要,其差异是不公平的主要来源 | 非常重要,体现了体系内劳动和资本之间力量不均衡 |
所设想的内部冲突的程度 | 根本没有--由市场力量弥补 | 若管理方接受进步的实践,则冲突很少 | 一般,受公众利益为中心的局限 | 依情况而定,在核心低,在周边高 | 尽管是依雇员力量而变化,却是基础性的 |
对工会在集体谈判中影响的评估 | 对经济和社会产生负面影响 | 持矛盾心理,取决于双方合作的愿望 | 正向的社会效应,中性或正向的晋级效应 | 在周边无效,在核心有有限效用 | 在资本主义社会,工会的效率具有内在局限性 |
改进雇员与管理方之间关系的办法 | 减少工会和政府对市场的干预 | 推进进步的管理实践,增强劳资双方的合作 | 保护工人集体谈判的权利,最低劳动标准立法 | 增加政府干预和增强劳动法改革 | 激进的制度变化,雇员所有和员工自治 |